西安儿童社保,为啥给儿童办理社保必须要大人的社保证明？

西安儿童社保,为啥给儿童办理社保必须要大人的社保证明？

家长没有社保，儿童社保??大人没有社保，哪里来的证明，没有证明就不给儿童办理了吗？这是什么社会福利？

市政发【2007】141号《西安市城镇居民基本医疗保险暂行办法》规定：城镇居民基本医疗保险按照自愿原则，以家庭为单位参保缴费，财政给予适当补助。谢谢。
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